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索 引 號:
010183568/2019-00197
主題分類:
政務公告
發布機構:
自治區交通運輸廳
機構分類:
文 號:
新交安監〔2018〕2號
發文日期:
2018年04月04日
內容概述:

關于印發《自治區交通運輸行業“兩客一危”重點車輛安全生產專項整治工作方案》的通知


 

新交安監〔20182

 

 

關于印發《自治區交通運輸行業“兩客一危”重點車輛安全生產專項整治工作方案》

 

伊犁哈薩克自治州交通運輸局各地、州、市交通運輸局,自治區公路管理局、運管局、路政(海事)局

 現將《自治區交通運輸行業“兩客一危”重點車輛安全生產專項整治工作方案》印發給你們,請認真貫徹落實。 

                                                 

                                       201843  

       


 

自治區交通運輸行業“兩客一危”重點車輛安全生產專項整治工作方案

 

為貫徹落實自治區安全生產委員會關于在全疆集中開展貫穿全年的安全生產專項行動的工作要求,進一步強化我區道路運輸安全生產工作,全力預防和堅決遏制重特大道路交通事故,切實保障人民群眾生命財產安全,經廳安委會研究決定,在全區范圍內開展“兩客一危”(長途客車、從事旅游的包車和運送危化品車)重點車輛安全生產專項整治工作(以下簡稱專項整治),制定本方案:

一、總體要求

以習近平新時代安全生產重要思想為引領,聚焦社會穩定和長治久安總目標,認真貫徹落實自治區黨委政府安全生產決策部署,以防事故、保安全為核心,以督促落實安全生產風險辨識、評估、管控和安全隱患整治為抓手,以落實企業主體責任為重點,嚴厲打擊違法違規行為,做到領導責任全覆蓋、問題整改全覆蓋、督查問責全覆蓋,為各族人民群眾平安出行創造良好環境。

二、工作目標

堅決杜絕重特大道路交通事故,有效遏制較大事故,努力減少一般事故,為實現社會穩定和長治久安總目標創造安全的道路運輸環境

三、機構設置

為加強專項整治工作的組織領導,經研究決定,成立自治區交通運輸行業“兩客一危”重點車輛安全生產專項整治工作領導小組,組長由廳黨委委員、副廳長殷紹龍擔任,副組長由自治區運管局黨委副書記、局長依力哈木·阿不來提擔任,成員由各地州市交通運輸局主要領導以及廳運輸處、廳安全監督處負責人擔任。

領導小組下設辦公室在廳安全監督處賈光智同志兼任辦公室主任,負責具體事務。

四、時間和步驟

專項整治工作20184月開始至12月底結束,分四個階段進行。

(一)宣傳動員部署階段(4月中旬至430日)按照專項整治工作總體要求,迅速動員部署,明確組織機構,制定實施方案,細化工作措施,加強宣傳,確保專項整治工作盡快啟動。

 (二)自查自糾督導階段(51日至12月20日)。認真開展自查自糾活動,嚴格按照“誰檢查、誰登記、誰簽字、誰負責”的要求,落實人員責任,對發現問題進行登記備案,跟蹤督促整改,消除隱患盲區。

 (三)整改完善提升階段(12月底前)。對自查自糾和排查情況進行認真梳理,全面總結,加強分析研究,進一步落實安全責任,完善規章制度,細化目標措施,提升安全監管水平,著力構建安全生產管理長效機制。

五、整治重點

(一)“兩客一危”道路運輸企業落實安全主體責任。企業安全主體責任不落實,安全管理制度和安全預防機制不健全、車輛和駕駛人漏管失控等違規行為;“兩客一危”企業GPS監控平臺運行、管理不規范,不按規定使用或故意損壞衛星定位裝置等情況;長途客運班線夜間運行時間安排以及落實凌晨2時至5時停車休息或實行接駁運輸制度的執行情況;道路運輸經營者是道路運輸車輛技術管理的責任主體,負責對道路運輸車輛實行擇優選配、正確使用、周期維護、視情修理、定期檢測和適時更新,保證投入道路運輸經營的車輛符合技術要求。(各地州市交通運輸局,自治區運管局負責,廳運輸處)

(二)安全源頭監管。開展“三關一監督”(即:嚴把運輸經營者市場準入關、嚴把營運車輛技術狀況關、嚴把營運車輛駕駛員從業資格關和加強客運站場的監督)執行情況;督促“兩客一危”道路運輸企業嚴把駕駛員聘用關,對不符合從業要求的駕駛員堅決清退。對安全管理混亂、存在重大安全隱患的企業,及時通報并依法責令停業整頓。要逐車、逐駕駛人進行安全核查,對不符合安全技術等級要求的“兩客一危”車輛和不具備相應從業資格的駕駛人,杜絕上路運營。檢查督導汽車站認真落實“三不進站、六不出站”制度、安全告知制度、客運實名制和“一票、一人、一證、一關卡”放行模式,嚴格車輛例檢,嚴禁三品進站上車,嚴禁超員,同時,要加強司乘人員教育,杜絕超員超載超速行為。嚴查旅游包車違法超范圍運營、違法審批發放空白包車牌證等問題;堅決禁止以任何形式掛靠的車輛從事危險品運輸,對安全主體責任落實不到位和存在重大安全隱患的“兩客一危”道路運輸企業,依法責令停業整頓,對整改不達標的按規定取消其相應資質。(各地州市交通運輸局,自治區運管局,廳運輸處負責)

(三)從業人員培訓教育。“兩客一危”道路運輸企業開展安全教育培訓情況,包括企業主要負責人、安全管理人員、駕駛員、裝卸員和押運員的業務知識繼續教育、案例警示教育、安全操作培訓等;危險化學品運輸企業特種作業人員安全作業培訓和資格證持有情況。(各地州市交通運輸局,自治區運管局負責)

(四)道路隱患治理。以客運班線所經道路為重點,全面排查和治理道路安全防護設施、標志標線等存在的安全隱患。對排查出的安全隱患,要及時制定整改方案,限時落實整改措施。(各地州市交通運輸局,自治區公路局,廳工程處、農路處,自治區路政(海事)局負責)

六、工作要求

(一)加強領導,落實責任單位要高度重視此次專項整治活動,要按照各自工作職責,分解工作任務,明確工作時限,確保各項工作措施落到實處,整治活動真正取得實效。

(二)加強督導檢查。單位要一級抓一級,實行督導承包制,每月收集梳理、研究分析專項整治情況,摸清問題,有針對性制定落實整改措施,推動工作不折不扣地落實到位。要及時發現并解決專項整治中存在的各類問題,對道路運輸企業暴露出來的突出問題的整改情況要認真檢查,尤其是嚴把隱患整改驗收關,確保隱患整治閉環管理,未整改的或整改不到位的,嚴肅追究有關人員的責任。

(三)強化宣傳,嚴格監督。各單位充分利用各種媒體、采取多種形式,對專項整治工作進行宣傳發動;要把專項整治和安全監管執法緊密結合起來,對發現的隱患依法提出處理意見,對不能保證安全生產以及發生事故的“兩客一危”道路運輸企業嚴格落實“四個一律”“五個一批”執法措施。

各單位專項整治工作方案于2018年4月16前報廳安委辦。從5月份開始,各單位每兩個月(第二個月25日前)報一次專項整治工作進展情況、突出問題和取得的成效。專項整治工作總結紙質版和電子版于2018年12月15日前報廳安委辦。

聯系人:李有亮 0991-5281208  5280514(傳真)

                        




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